Положение
о Департаменте таможенно-тарифного
и нетарифного регулирования
Секретариата Комиссии таможенного союза
1. Общие положения
1.1. Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования (далее – Департамент) является структурным подразделением Секретариата Комиссии таможенного союза (далее – Секретариат).
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется международными договорами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее – Таможенный союз), нормативными правовыми актами Межгосударственного Совета (Высшего органа таможенного союза) (далее – ВО ТС), Комиссии таможенного союза (далее – Комиссия), приказами, распоряжениями и поручениями Ответственного секретаря Комиссии (далее – Ответственный секретарь), заместителей Ответственного секретаря и настоящим Положением.
1.3. Департамент подчиняется непосредственно Ответственному секретарю и курирующему заместителю Ответственного секретаря.
1.4. Свою работу Департамент осуществляет во взаимодействии с иными структурными подразделениями Секретариата.
1.5. Структура, численность и состав должностных лиц и сотрудников Департамента определяется штатным расписанием Секретариата.
1.6. Сокращенное наименование (аббревиатура) Департамента – ДТТиНР.
2. Основные задачи Департамента
2.1. Основными задачами Департамента в области таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в рамках Таможенного союза являются:
обеспечение эффективного таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в Таможенном союзе;
формирование и ведение Единого таможенного тарифа;
формирование согласованной политики государств – членов Таможенного союза в области таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;
обеспечение функционирования единой системы нетарифного регулирования в Таможенном союзе;
подготовка предложений и согласование позиций Сторон по вопросам введения, применения, изменения или прекращения действия единых мер таможенно-тарифного регулирования торговли товарами с государствами, не входящими в Таможенный союз.
3. Функции Департамента
3.1. Для решения своих задач Департамент осуществляет следующие функции:
3.1.1. осуществляет взаимодействие с государствами, не входящими в Таможенный союз, по вопросам таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, в том числе участвует в проведении торговых переговоров.
3.1.2.обеспечивает организационно-техническую деятельность Комитета по мерам регулирования внешней торговли.
3.1.3.осуществляет подготовку материалов, проектов решений и рекомендаций по вопросам таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, в том числе по заключению и изменению международных договоров, для рассмотрения ВО ТС и Комиссией, в том числе по вопросам:
- корректировки ставок ввозных таможенных пошлин (включая сезонные);
‑ введения тарифных квот и установления порядка их распределения;
‑ применения тарифных льгот;
‑ применения государствами – членами Таможенного союза в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза;
‑ формирования перечня чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины Комиссия принимает консенсусом.
‑ применения запретов и ограничений в отношении экспорта и импорта отдельных видов товаров, а также обеспечения реализации решений о введении таких запретов и ограничений;
3.1.4.осуществляет мониторинг соблюдения государствами – членами Таможенного союза положений международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза, исполнения решений, принятых ВО ТС и Комиссией в соответствии с компетенцией Департамента;
3.1.5. осуществляет мониторинг и анализ законодательства каждого из государств – членов Таможенного союза в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствии с компетенцией Департамента;
3.1.6.подготовка проектов международных договоров и иных документов, необходимых для формирования Таможенного союза и создания единой таможенной территории в соответствии с компетенцией Департамента;
3.1.7. по решению Комиссии для рассмотрения конкретного вопроса в рамках компетенции Департамента организует рабочие группы экспертов государств – членов Таможенного союза.
3.1.8. обеспечивает мониторинг биржевых цен на импортируемые товары и информирует государств – членов Таможенного союза.
4. Структура и организация деятельности Департамента
4.1. Организацию деятельности Департамента осуществляет Директор Департамента, утверждаемый на должность и освобождаемый от нее решением Комиссии по представлению государств – членов Таможенного союза в соответствии с квотами на должности, установленными для каждого государства ВО ТС.
Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
4.2. Директор Департамента имеет двух заместителей, утверждаемых на должность и освобождаемых от нее решением Комиссии по представлению государств – членов Таможенного союза в соответствии с квотами на должности, установленными для каждого государства ВО ТС.
Директор Департамента и его заместители формируют руководство Департамента.
4.3. Директор Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента;
2) подписывает в пределах предоставленных ему прав исходящие документы Департамента;
3) визирует проекты международных договоров, принимаемых в рамках Таможенного союза, решений ВО ТС, Комиссии, приказов Ответственного секретаря, а также другие проекты документов, подготавливаемые Департаментом;
4) при необходимости, участвует в заседаниях ВО ТС, Комиссии, совещаниях у Ответственного секретаря, его заместителей, заседаниях экспертных советов и рабочих групп по вопросам, входящим в его компетенцию;
5) определяет служебные обязанности должностных лиц и сотрудников Департамента в соответствии с задачами Департамента;
6) вносит в установленном порядке предложения по подбору и расстановке кадров в Департаменте, о поощрении работников Департамента и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
7) несет персональную ответственность за соблюдение внутреннего трудового распорядка и состояние трудовой дисциплины;
8) вносит предложения и подготавливает задания на командирование работников Департамента;
9) обеспечивает использование современных методов организации работы в Департаменте, укрепление дисциплины, повышение квалификации работников;
4.4. Заместители Директора Департамента выполняют полномочия, предусмотренные в пункте 9 настоящего Положения, в соответствии с распределением обязанностей между Директором и заместителями Директора Департамента.
4.5. Один из заместителей Директора Департамента в период отсутствия Директора Департамента (отпуска, командировки или болезни) обеспечивает деятельность Департамента и несет персональную ответственность за выполнение его задач и функций.
4.6. Сотрудники Департамента назначаются на должность и освобождаются от нее Ответственным секретарем. Сотрудники Департамента исполняют свои обязанности в соответствии с должностными инструкциями по выполнению задач и функций Департамента, утверждаемыми Директором Департамента.
5. Права и обязанности руководства и сотрудников Департамента
5.1. Директор Департамента и его заместители (по согласованию с Директором департамента) для осуществления своих функций имеют право:
1) проводить рабочие совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
2) привлекать для участия в них по согласованию с соответствующим руководством специалистов других структурных подразделений Секретариата;
3) участвовать в работе экспертных советов и рабочих групп по вопросам, относящимся к деятельности Департамента;
4) вносить Ответственному секретарю предложения по вопросам деятельности Департамента;
5) вносить предложения о привлечении, в том числе на договорной основе, ученых и специалистов научных учреждений и организаций государств – членов Таможенного союза для разработки проектов документов и проведения соответствующих экспертиз;
6) взаимодействовать с представителями органов государственной власти государств – членов Таможенного союза по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
7) использовать в установленном порядке для выполнения функций Департамента государственные (в том числе правительственные) системы связи и коммуникации государств – членов Таможенного союза.
5.2. Сотрудники для осуществления своих функций имеют право:
1) запрашивать в пределах своей компетенции у структурных подразделений Секретариата документы, справки и иные материалы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач;
2) привлекать с согласия руководства соответствующих структурных подразделений Секретариата их сотрудников для совместной подготовки документов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него обязанностями;
использовать в установленном порядке для выполнения функций Департамента технические и материальные средства.
5.3. Директор, его заместители и сотрудники Департамента обязаны поддерживать уровень квалификации в соответствии с установленными требованиями и обеспечивать:
качественное и своевременное выполнение задач и функций Департамента;
своевременное предоставление руководству проектов документов и иных материалов по вопросам, относящихся к компетенции Департамента;
своевременную подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов к заседаниям ВО ТС и Комиссии в соответствии с проектами повесток и планами работы;
объективность и достоверность сведений, содержащихся в документах, подготовленных Департаментом;
своевременное принятие мер по выполнению решений ВО ТС, Комиссии и руководства Секретариата.
5.4. Вопросы трудовых отношений, материального, социально-бытового и пенсионного обеспечения, а также медицинского и санаторно-курортного обслуживания работников Департамента регулируются Соглашением о Секретариате Комиссии таможенного союза от 12 декабря 2008 года и иными принятыми в рамках Таможенного союза нормативными правовыми актами, а вопросы, не урегулированные нормативными правовыми актами Таможенного союза, - в соответствии с законодательством страны пребывания Секретариата.
6. Приложение к Положению
6.1. Неотъемлемой частью настоящего Положения является лист ознакомления с настоящим Положением (прилагается).
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее Положение утверждается приказом Ответственного секретаря.
7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены на основании приказа Ответственного секретаря.