Приложение к Решению Комиссии таможенного союза от 16 апреля 2010 г. № 226

 

ИНФОРМАЦИЯ
о ходе работ по разработке технико-экономического обоснования создания и функционирования интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза Евразийского экономического сообщества

Концепция создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза одобрена Межгоссоветом ЕврАзЭС (высшим органом таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года №22. Целью создания Системы являются обеспечение эффективного регулирования внешней и взаимной торговли  на таможенной территории таможенного союза, осуществление таможенного, налогового, транспортного и других видов государственного контроля с использованием информационных телекоммуникационных технологий при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.

При разработке ИИС ВВТ должны учитываться следующие положения:

·       в настоящее время осуществляется формирование Таможенного союза и его нормативно правовая база должна и будет совершенствоваться;

·       возможно присоединение к Таможенному союзу новых государств-участников;

·       нагрузка на информационную инфраструктуру ИИС ВВТ будет возрастать по мере формирования нормативно-правовой базы и вступления в силу ряда международных договоров, касающихся формирования единой экономической территории;

·       уровень развития информационных технологий у участников Таможенного союза сильно различается;

·       перечень функций Комиссии таможенного союза может быть значительно расширен по сравнению с существующим состоянием;

·       взаимодействие автоматизированных систем таможенных органов участников Таможенного союза в настоящее время базируется, на двухсторонних или многосторонних договоренностях в рамках СНГ и в рамках ЕврАзЭС.

ИИС ВВТ должна создаваться в соответствии со следующими принципами:

·       централизованное управление таможенными процессами;

·       интеграция на основе архитектуры, ориентированной на сервисы и обмен сообщениями;

·       возможность подключения новых служб и компонентов, обеспечивающих реализацию новых процессов и функций, переданных КТС государствами членами ТС;

·       адаптивность к внесению изменений;

·       масштабируемость;

·       высокая доступность и отказоустойчивость.

С целью обеспечения высокой адаптивности к внесению изменений ИИС ВВТ должна представлять собой единую для всех участников таможенного союза информационно-технологическую платформу, к которой по мере необходимости подключаются программно-технические комплексы, обеспечивающие реализацию таможенных процессов и функций Комиссии.

Основной экономический эффект от развития информационных технологий и внедрения ИИС ВВТ планируется достичь за счет упрощения и гармонизации таможенных процедур, создания условий для ускорения таможенного оформления и увеличения грузопотоков через пункты пропуска.

В процессе работы над ТЭО были определены основные показатели для оценки экономической эффективности.

Трудозатраты на создание ИИС ВВТ оцениваются в 8 569,41 человеко-месяцев. Время разработки ИИС ВВТ с учетом поэтапного запуска комплексов задач составляет 3 года. По выполненным расчетам стоимость работ по разработке и вводу в эксплуатацию ИИС ВВТ без учета стоимости сетевого и серверного оборудования и лицензий на общесистемное программное обеспечение составит порядка 2 809,26 тыс. росс. руб, из них на первую очередь в 2011 году – 917,85 тыс. росс. руб., на вторую очередь в 2012 году – 1 031,53 тыс. росс. руб., на третью очередь в 2013 году – 859,88 тыс. росс. руб.