ПОЛОЖЕНИЕ

об Экспертной группе «Обустройство и оснащение пунктов пропуска на внешней границе государств-членов Таможенного союза»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об экспертной группе «Обустройство и оснащение пунктов пропуска на внешней границе государств-членов Таможенного союза» (далее – Экспертная группа) определяет основные направления работы Экспертной группы, ее основные функции, состав и основы организации работы, права, финансовое и иное обеспечение деятельности.

1.2. Экспертная группа создается при Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества и подотчетна ей. В своей деятельности Экспертная группа руководствуется международными договорами, формирующими договорно-правовую базу Таможенного союза и Евразийского экономического сообщества (далее – ЕврАзЭС), решениями Межгосударственного Совета ЕврАзЭС и Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества, а также настоящим Положением.

1.3. Экспертная группа действует на основании настоящего Положения и регламента, утверждаемого Экспертной группой.

1.4. Заседания Экспертной группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

2. Основные направления работы Экспертной группы

2.1. Подготовка предложений по совершенствованию деятельности по обустройству и оснащению пунктов пропуска на внешней границе государств-членов Таможенного союза (далее – пунктов пропуска);

2.2. Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в установленной сфере деятельности.

3. Основные функции Экспертной группы

3.1. Экспертная группа готовит и вносит на рассмотрение Комиссии Таможенного союза предложения, по следующим вопросам:

– разработки Типовых требований к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного и других видов государственного контроля в пунктах пропуска;

– организации и проведения мероприятий по мониторингу состояния пунктов пропуска (в т. ч. с выездом в пункты пропуска);

– разработки мероприятий по обустройству и оснащению пунктов пропуска;

– рассмотрения по предложениям Комиссии Таможенного союза проектов документов, направленных на совершенствование обустройства пунктов пропуска;

3.2. Экспертная группа принимает участие в международных конференциях, семинарах, разработке и реализации межгосударственных проектов, программ и других совместных мероприятиях государств-членов Таможенного союза (далее - Стороны) по вопросам обустройства и оснащения пунктов пропуска, а также осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

4. Состав Экспертной группы и основы организации ее работы

4.1. Состав Экспертной группы формируется по представлению сторон Секретариатом Комиссии Таможенного союза и утверждается решением Комиссии Таможенного союза.

4.2 От каждой из Сторон государств-членов Экспертной группы определяется ответственный исполнитель.

4.3. Экспертная группа возглавляется руководителем, назначаемым решением Комиссии Таможенного союза.

4.4. Руководитель Экспертной группы:

– председательствует на заседаниях Экспертной группы;

– осуществляет руководство деятельностью Экспертной группы;

– осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Экспертной группы;

– организует выполнение решений Комиссии Таможенного союза;

− осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений Экспертной группы;

– присутствует и выступает с докладами и содокладами на заседаниях Комиссии Таможенного союза при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Экспертной группы;

– представляет Экспертную группу во взаимоотношениях с Комиссией Таможенного союза и органами исполнительной власти Сторон представляет Экспертную группу в международных организациях при рассмотрении вопросов, касающихся обустройства и оснащения пунктов пропуска на внешней границе государств-членов Таможенного союза;

– подписывает документы Экспертной группы;

– по согласованию с секретариатом Комиссии Таможенного союза, предоставляет средствам массовой информации сведения о работе Экспертной группы;

4.5. В заседаниях Экспертной группы могут принимать участие:

− сотрудники и служащие  Комиссии Таможенного союза, Постоянные представители государств-членов ЕврАзЭС, должностные лица и сотрудники Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС;

− полномочные представители государств и международных организаций, которым предоставлен статус наблюдателя при ЕврАзЭС;

− по предварительному согласованию приглашенные ответственными исполнителями представители заинтересованных органов и организаций при рассмотрении вопросов, относящихся к их деятельности.

4.6. Члены Экспертной группы обладают равными правами при обсуждении вопросов. При голосовании, независимо от числа членов Экспертной группы от государства-члена Таможенного союза, каждая из сторон обладает одним голосом.

          При несогласии с общим решением Экспертной группы любая  Сторона может высказать особое мнение по рассматриваемому Экспертной группой вопросу, которое по ее предложению должно быть отражено в протоколе.

4.7. Решения Экспертной группы по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов.

Решения Экспертной группы для Комиссии Таможенного союза носят рекомендательный характер.

4.8. Решения Экспертной группы оформляются протоколами.

Протоколы заседаний Экспертной группы хранятся в Секретариате Комиссии Таможенного союза.

4.9. Ответственный секретарь Экспертной группы назначается руководителем Экспертной группы. Ответственный секретарь Экспертной группы:

– формирует проекты повесток дня заседаний Экспертной группы;

– организует подготовку проектов документов, рассматриваемых на заседаниях Экспертной группы;

– обобщает материалы, предложенные к рассмотрению на заседаниях Экспертной группы;

– организует работу по подготовке планов работы, проектов решений, делопроизводству, хранению и рассылки документов Экспертной группы.

4.10. Порядок проведения заседаний Экспертной группы, процедура принятия и оформления решений определяются регламентом, который утверждается решением Экспертной группы.

4.11. Секретариат Комиссии Таможенного союза по представлению руководителя Экспертной группы обеспечивает взаимодействие Экспертной группы с заинтересованными ведомствами  государств-членов Таможенного союза  Сторон.

5. Права Экспертной группы

Для осуществления своих функций Экспертная группа имеет право:

– разрабатывать в пределах своей компетенции документы, направленные на реализацию решений Комиссии Таможенного союза и заключенных в рамках Таможенного союза международных договоров;

– вносить в установленном порядке предложения по вопросам, входящим в компетенцию Экспертной группы, а также по проектам решений Комиссии Таможенного союза и Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высший орган Таможенного союза);

– взаимодействовать с уполномоченными органами в области обустройства и оснащения пунктов пропуска союза Сторон.

– запрашивать и получать необходимую информацию в соответствии с национальным законодательством Сторон и решениями Комиссии Таможенного союза;

– создавать в рамках Экспертной группы рабочие подгруппы для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на нее задач.

6. Финансовое и иное обеспечение деятельности Экспертной группы

6.1. Информационное, правовое, организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертной группы осуществляется Секретариатом Комиссии Таможенного союза.

6.2. Расходы, связанные с участием в заседаниях экспертов, каждая сторона несет самостоятельно.

7. Заключительные положения

В настоящее Положение решением Комиссии Таможенного союза могут вноситься изменения и дополнения.